Έκτακτη χρηματοδότηση €10 εκατ. ευρώ προς ΟΤΑ για τις καταστροφές
Σε ένα πλαίσιο συνεργασίας μεταξύ του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών κ. Θεόδωρου Λιβάνιου, του Υφυπουργού Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, κ. Χρήστου Τριαντόπουλου, Αρμόδιου για την Αποκατάσταση από Φυσικές Καταστροφές και την Κρατική Αρωγή, του Γενικού Γραμματέα στο Υπουργείο Εσωτερικών, κ. Μιχάλη Σταυριανουδάκη, του Γενικού Γραμματέα Δημοσίων Επενδύσεων και ΕΣΠΑ, κ. Δημήτρη Σκάλκου και σε συνέχεια σχετικής προεργασίας από την Κυβερνητική Επιτροπή Κρατικής Αρωγής, καθώς και της πρόσκλησης που δημοσιεύτηκε την Παρασκευή 8 Σεπτεμβρίου 2023, δημοσιεύθηκε, εκ νέου, τροποποίηση της πρόσκλησης του Υπουργείου Εσωτερικών για την υποβολή πρότασης στο ΤΠΑ του Υπουργείου Εσωτερικών, στον άξονα προτεραιότητας 2.4 «Πρόληψη και διαχείριση κινδύνων», με τίτλο «Πρόγραμμα φυσικών καταστροφών για τους ΟΤΑ Α’ και Β’ βαθμού», συνολικού προϋπολογισμού 9.780.000 ευρώ.
Η πρόσκληση αφορά τη χρηματοδότηση Δήμων, Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης-Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) και Περιφερειών για έργα πρόληψης και αποκατάστασης ζημιών από φυσικές καταστροφές και συγκεκριμένα:
– Τον Δήμο Αίγινας με 80.000 ευρώ- Τον Δήμο Ερμιονίδας με 100.000 ευρώ- Τον Δήμο Καρδίτσας με 700.000 ευρώ- Τον Δήμο Λαρισαίων με 500.000 ευρώ- Τον Δήμο Μουζακίου με 570.000 ευρώ- Τον Δήμο Παλαμά με 150.000 ευρώ- Τον Δήμο Σκοπέλου με 100.000 ευρώ- Τον Δήμο Σουφλίου με 300.000 ευρώ- Τον Δήμο Τρικκαίων με 30.000 ευρώ- Τον Δήμο Φαρκαδόνας με 150.000 ευρώ- ΔΕΥΑ Αγιάς με 300.000 ευρώ- ΔΕΥΑ Καρδίτσας με 500.000 ευρώ- ΔΕΥΑ Κιλελέρ με 500.000 ευρώ- ΔΕΥΑ Μετεώρων με 500.000 ευρώ- ΔΕΥΑ Μουζακίου με 500.000 ευρώ- ΔΕΥΑ Παλαμά με 700.000 ευρώ- ΔΕΥΑ Πύλης με 300.000 ευρώ- ΔΕΥΑ Σκιάθου 100.000 ευρώ- ΔΕΥΑ Σοφάδων 500.000 ευρώ- ΔΕΥΑ Τεμπών 500.000 ευρώ- ΔΕΥΑ Τρικάλων 500.000 ευρώ- ΔΕΥΑ Φαρκαδόνας 500.000 ευρώ- Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου με 100.000 ευρώ- Περιφέρεια Θεσσαλίας με 1.600.000 ευρώ
Η χρηματοδοτική στήριξη προς τους οργανισμούς τοπικής αυτοδιοίκησης για την αποκατάσταση ζημιών από φυσικές καταστροφές συνεχίζεται μέσα από νέες σχετικές αποφάσεις.
Διαγραφή χρεών προς τους Δήμους πριν από το 2013 και μείωση του χρόνου παραγραφής
Διαγραφή παλιών χρεών και μείωση του χρόνου παραγραφής των νέων οφειλών προς ΟΤΑ σε μόνο 5 χρόνια (από 20 δυνητικά) φέρνει ειδική νομοθετική ρύθμισης που δίνει ανάσα σε χιλιάδες πολίτες.
Αφορά απλήρωτες όφειλες, πρόστιμα κ.λπ. που, με το σημερινό καθεστώς, μένουν ζωντανά για πάνω από δεκαετία χρόνια όταν σε όλο το δημόσιο οι οφειλές παραγράφονται στην πενταετία.
Όσον αφορά τα ακίνητα (που αποτελούν τη βασική πηγή οφειλών), η νέα ρύθμιση καταλαμβάνει οφειλές από Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ), δημοτικά τέλη καθαριότητας και φωτισμού, Δημοτικό Φόρο Ηλεκτροδοτούμενων Χώρων, διάφορα Δυνητικά Δημοτικά Τέλη και τις σχετικές προσαυξήσεις και πρόστιμα.
Σήμερα, στην πράξη οι ΟΤΑ διεκδικούν και εισπράττουν αναδρομικές οφειλές των ετών 2009 έως και 2022, δηλαδή οφειλές 14ετίας. Το χρονικό αυτό διάστημα παραγραφής θα αυξάνεται κάθε χρόνο κατά ένα έτος, έως ότου να φτάσει την 20ετία.
Όμως το καθεστώς αυτό αλλάζει με τις διατάξεις που περιλαμβάνονται στο σχέδιο νόμου «Σύστημα Καινοτομίας στον δημόσιο τομέα – Ρυθμίσεις Γενικής Γραμματείας Ανθρωπίνου Δυναμικού Δημοσίου Τομέα – Ρυθμίσεις για τη λειτουργία των Ο.Τ.Α. α΄ και β’ βαθμού και των αποκεντρωμένων διοικήσεων και για την ευζωία των ζώων συντροφιάς – Λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών», που τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση.
Με τη ρύθμιση αυτή ο χρόνος παραγραφής μειώνεται σταδιακά στα 10 έτη για τις παλαιότερες οφειλές προ του 2013, στα 8 έτη για τις οφειλές προ του 2018 και στη συνέχεια στα 5 έτη για τις οφειλές από 1.1.2018 και μετά. Συγκεκριμένα η προτεινόμενη ρύθμιση προβλέπει τα εξής:
• Οφειλές ετών 2009 – 2012: Διαγράφονται οριστικά και δεν αναζητούνται. Στις οφειλές που διαγράφονται κατά την περ. α΄ περιλαμβάνονται και εκείνες που τέθηκαν μεταγενέστερα σε ρύθμιση και δεν έχουν εξοφληθεί ακόμη. Ποσά όμως που έχουν ήδη καταβληθεί δεν επιστρέφονται.
• Οφειλές ετών 2013-2017: Μπορεί να αναζητηθούν, να βεβαιωθούν και εισπραχθούν για δύο έτη από την έναρξη ισχύος του νόμου. Στη συνέχεια παραγράφονται.
• Οφειλές ετών 2018 και μετά και μελλοντικές οφειλές: Οι δήμοι μπορούν να βεβαιώνουν ταμειακά τα κάθε είδους οφειλόμενα ποσά, από οποιαδήποτε πηγή, που καθίστανται εισπρακτέα έσοδα, εντός αποσβεστικής προθεσμίας 5 ετών, που αρχίζει το επόμενο έτος από τη γένεση της οφειλής, Μετά την πάροδο της προθεσμίας αυτής παραγράφονται.
• Με τη ρύθμιση αυτή που αποτελεί και πάγιο αίτημα της ΠΟΜΙΔΑ (η ευθύγραμμη του χρόνου παραγραφής των ΟΤΑ με το υπόλοιπον δημόσιο) δίνεται σε τέλος σε μια χρόνια στρέβλωση. Μειώνεται ο χρόνος παραγραφής των κάθε είδους νέων αξιώσεων των ΟΤΑ στην πενταετία, ώστε οι πολίτες να μπορούν να ανταποκριθούν στην πληρωμή τους. Το συνολικό ποσό των κόκκινων χρεών στους δήμους εκτιμάται ότι ξεπερνά τα 4 δισ. ευρώ και ως γνωστό η οικονομική κατάσταση των ΟΤΑ επηρεάζει το τελικό αποτέλεσμα της γενικής κυβέρνησης.
Διόρθωση πλημμελειών στις κτηματολογικές εγγραφές για όλους τους ΟΤΑ
Λύση σε μια σημαντική εκκρεμότητα του Κτηματολογίου αναφορικά με τα κοινόχρηστα και κοινωφελή ακίνητα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης φέρνει το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης σε συνεργασία με τα Υπουργεία Οικονομικών και Εσωτερικών. Συγκεκριμένα, με τροπολογία που προετοιμάστηκε μετά από συνεργασία του Υφυπουργού Ψηφιακής Διακυβέρνησης αρμόδιου για ζητήματα Κτηματολογίου Γιώργου Στύλιου με τη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας και Φορολογικής Πολιτικής του Υπουργείου Οικονομικών και υποβλήθηκε προς ψήφιση στη Βουλή των Ελλήνων από τον Υπουργό Επικρατείας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης Κυριάκο Πιερρακάκη, εισάγεται ειδική ρύθμιση για την αποκατάσταση των πλημμελειών κτηματολογικών εγγραφών που αφορούν σε ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθμού σε όλη την επικράτεια.
Ειδικότερα, η ρύθμιση αφορά αποκλειστικά στα κοινόχρηστα και κοινωφελή ακίνητα, όπως αυτά ορίζονται στα εγκεκριμένα Γενικά Πολεοδομικά Σχέδια (ΓΠΣ), που καταχωρίστηκαν εσφαλμένα στις κτηματολογικές εγγραφές ως «άγνωστου ιδιοκτήτη». Σύμφωνα με την προς ψήφιση διάταξη, προβλέπεται ότι αυτά τα ακίνητα, μετά την οριστικοποίηση των κτηματολογικών εγγραφών, περιέρχονται αυτοδικαίως κατά κυριότητα στον οικείο ΟΤΑ, εφόσον τα εν λόγω ακίνητα εμφανίζονται ως κοινόχρηστα και κοινωφελή στο ΓΠΣ.
Συγκεκριμένα, η διαδικασία προβλέπεται να ολοκληρώνεται με την έκδοση σχετικής διαπιστωτικής πράξης από τον Συντονιστή της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, με τη σύμφωνη γνώμη της κατά τόπο αρμόδιας Κτηματικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Οικονομικών. Στη συνέχεια, η πράξη αυτή προσκομίζεται από τον ενδιαφερόμενο ΟΤΑ στα αρμόδια Κτηματολογικά Γραφεία, τα οποία και θα προβαίνουν στην σχετική εγγραφή στα κτηματολογικά βιβλία.
Περαιτέρω, προκειμένου να επιλύεται το συγκεκριμένο πρόβλημα ακόμα ταχύτερα, με την ίδια διάταξη προβλέπεται και νέα, εναλλακτική διαδικασία διόρθωσης των σχετικών σφαλμάτων πριν από την οριστικοποίηση των ανακριβών εγγραφών. Σύμφωνα με αυτή, εγγραφές άγνωστου ιδιοκτήτη που αφορούν σε κοινόχρηστα και κοινωφελή ακίνητα που σύμφωνα με το ΓΠΣ εμφανίζονται ως κοινόχρηστα και κοινωφελή μπορούν να διορθώνονται εξωδικαστικά, με την παροχή συναίνεσης της αρμόδιας Κτηματικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Οικονομικών.
Σε αυτήν την τελευταία περίπτωση, όλες οι άλλες υπηρεσίες του Ελληνικού Δημοσίου διατηρούν το δικαίωμα να αμφισβητήσουν, εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας διόρθωσης, την κυριότητα των ακινήτων, εφόσον συντρέχουν και οι λοιπές προβλεπόμενες στο νόμο προϋποθέσεις. Η εφαρμογή της διάταξης αναμένεται να θεραπεύσει με διαφάνεια και νομική ασφάλεια ένα χρόνιο πρόβλημα των ΟΤΑ, το οποίο αποτελούσε πάγιο αίτημα και της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας και, μολονότι είχε επισημανθεί από την ΚΕΔΕ ήδη από το 2018, δεν είχε επιλυθεί έως σήμερα.
Η τροπολογία θα τεθεί προς ψήφιση στην Ολομέλεια σήμερα, ως μέρος του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης με τίτλο «Εκσυγχρονισμός του Ελληνικού Κτηματολογίου, νέες ψηφιακές υπηρεσίες και ενίσχυση της ψηφιακής διακυβέρνησης».
Τα νέα μέτρα για τη λειτουργία του Δημοσίου και των ΟΤΑ
Νέα μέτρα και ρυθμίσεις στο πλαίσιο της ανάγκης περιορισμού της διασποράς του κορωνοϊού για τον τρόπο λειτουργίας του δημοσίου τομέα, φορέων του δημοσίου και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ και Β΄ βαθμού περιλαμβάνει η εγκύκλιος που εξέδωσε το Υπουργείο Εσωτερικών.
Στην εγκύκλιο προβλέπονται τα εξής:
Επανακαθορισμός ομάδων αυξημένου κινδύνου κατόπιν νεότερων εισηγήσεων της αρμόδιας Επιτροπής Προστασίας της Δημόσιας Υγείας έναντι του κορωνοϊού COVID 19
Οδηγίες για την χορήγηση ειδικής άδειας απουσίας για τις ομάδες αυξημένου κινδύνου
Εναλλακτικές διευκολύνσεις για υπαλλήλους γονείς με τέκνα που υπάγονται τα ίδια στις περιπτώσεις, για τις οποίες η Ειδική Επιτροπή του Υπουργείου Υγείας έχει συστήσει μακροχρόνια αποχή από το σχολείο και χρήση τηλε-εκπαίδευσης
Δυνατότητα παροχής εξ αποστάσεως εργασίας από τους υπαλλήλους, αποκλειστικά εφόσον αυτό συνάδει με τη φύση των καθηκόντων τους, με γνώμονα το χωροταξικό των φορέων
Ειδικά για την Περιφέρεια Αττικής έως 4-10-20 προβλέπονται τα εξής:
Δυνατότητα παροχής εξ αποστάσεως εργασίας από τους υπαλλήλους, αποκλειστικά εφόσον αυτό συνάδει με τη φύση των καθηκόντων τους, σε ποσοστό έως 40% επί του συνόλου των πραγματικά υπηρετούντων και προσερχόμενων υπαλλήλων σε κάθε φορέα
Ισοκατανομή του προσωπικού σε τρία ωράρια προσέλευσης και αποχώρησης των υπαλλήλων των υπηρεσιών του Δημοσίου στην Περιφέρεια Αττικής (7π.μ-15.00, 8.00π.μ.-16.00 και 9.00π.μ.-17.00)
Η εξυπηρέτηση του κοινού στις δημόσιες υπηρεσίες γίνεται μόνο σε επείγουσες περιπτώσεις, κατόπιν προηγούμενου ραντεβού και δύναται να πραγματοποιείται μέχρι τις 16:00 για όσες υπηρεσίες λήγει μέχρι τις
15:00 σύμφωνα με τις γενικώς ισχύουσες διατάξεις.
Σε κάθε είδους χώρους εργασίας, επιβάλλεται η χρήση μη ιατρικής μάσκας προστασίας.
Δείτε εδώ αναλυτικά την εγκύκλιο
Θεοδωρικάκος: 20.000 προσλήψεις στο Δημόσιο και 8.000 στους ΟΤΑ
Στην αναγκαιότητα των σχεδόν 20.000 προσλήψεων στο Δημόσιο, αλλά και σε 8.000 προσλήψεις από τους ΟΤΑ, αναφέρθηκε το Σάββατο μέσω του ΣΚΑΪ ο υπουργός Εσωτερικών, Τάκης Θεοδωρικάκος.
«Υπάρχει αυστηρός προγραμματισμός, δεν κάνει ο καθένας του κεφαλιού του και έτσι το κράτος μπορεί να ανταποκριθεί σε βασικές ανάγκες» ξεκαθάρισε στον Γιώργο Αυτιά όσον αφορά τα δημοσιονομικά ο υπουργός.
«Το σύνολο των προσλήψεων γίνεται μέσω ΑΣΕΠ, εμείς κάνουμε τον προγραμματισμό τηρώντας την αρχή 1 προς 1. Τα δυο τελευταία χρόνια (2018 και 2019) έχουν φύγει 20.300 εργαζόμενοι από το δημόσιο, κι έχουμε οριοθετήσει 19.700 προσλήψεις στους τομείς της παιδείας, υγείας, ασφάλειας, κοινωνικής πρόνοιας που αποτελούν πολιτικές προτεραιότητες», σημείωσε ο κ. Θεοδωρικάκος.
«Έχουμε και 8.000 προσλήψεις από τους ΟΤΑ, έχουμε συνεννοηθεί με την τρόικα είναι έξω από τον κανόνα 1 προς 1, καθώς δεν επιβαρύνουν τον προϋπολογισμό του κράτους. 2.900 άνθρωποι για το πρόγραμμα κοινωνικής πολιτικής “Βοήθεια στο Σπίτι”. Επίσης 1.700 άτομα συνοριοφύλακες, 2.500 άτομα υγειονομικό προσωπικό, 4.500 άτομα στο χώρο της ειδικής αγωγής και περί τους 5.250 εκπαιδευτικούς -και άλλοι τόσοι του χρόνου για να καλυφθούν οι ανάγκες της Παιδείας», διευκρίνισε.
Παράλληλα, πέραν των 18.000 προσλήψεων μονίμων «τρέχει» και πρόγραμμα κοινωφελούς εργασίας 35.000 εποχικών στους ΟΤΑ από τον ΟΑΕΔ.
Πηγή: skai.gr
Παράταση προθεσμίας ρύθμισης οφειλών προς ΟΤΑ με απόφαση Τ. Θεοδωρικάκου
Ο υπουργός Εσωτερικών, κ. Τάκης Θεοδωρικάκος, ανταποκρίθηκε θετικά στο αίτημα του Προέδρου της ΚΕΔΕ, κ. Γιώργου Πατούλη, να παραταθεί η προθεσμία υποβολής αιτήσεων πολιτών προς τους Δήμους και τα Νομικά τους Πρόσωπα, για ευνοϊκή ρύθμιση των οφειλών τους προς τους ΟΤΑ.
Ο κ. Θεοδωρικάκος μετά το αίτημα του κ. Πατούλη συνεννοήθηκε με τον υφυπουργό Εσωτερικών, κ. Θ. Λιβάνιο, να κατατεθεί τροπολογία που θα δίνει τη δυνατότητα υποβολής αίτησης εκ μέρους των πολιτών έως και την 31η Δεκεμβρίου 2019. Υπενθυμίζεται ότι η προθεσμία έληγεε στις 17 Σεπτεμβρίου.
Η παράταση της προθεσμίας κρίθηκε αναγκαία προκειμένου να διευκολυνθούν τόσο οι πολίτες όσο και οι επαγγελματίες, οι οποίοι λόγω της κρίσης δεν μπόρεσαν να είναι συνεπείς στις υποχρεώσεις τους για την αποπληρωμή οφειλών τους προς τους Δήμους και στα Νομικά τους Πρόσωπα.
Υπ. Εσωτερικών: Ενέκρινε 1.125 προσλήψεις συμβασιούχων στους ΟΤΑ
Τη σύναψη 1.125 συμβάσεων με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου για χρονικό διάστημα έως 8 μήνες ή έως 9 μήνες για απασχόληση σε αναγνωρισμένες σχολές και τη σύναψη 14 συμβάσεων μίσθωσης έργου για χρονικό διάστημα έως 1 έτος σε ΝΠΙΔ ενέκρινε το Υπουργείο Εσωτερικών.
Αναλυτικά ο πίνακας με τις θέσεις εργασίας:
Aναλυτικά η ανακοίνωση του ΥΠΕΣ για τις προσλήψεις στους Δήμους εδώ