Ξεκινά η επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών για μετατροπή συμβάσεων μερικής απασχόλησης σε πλήρους
Ανοίγει ο δρόμος για την εφαρμογή του προγράμματος επιδότησης ασφαλιστικών εισφορών για έναν χρόνο, για τη μετατροπή συμβάσεων μερικής απασχόλησης σε πλήρους, σε συνέχεια της δημοσίευσης της Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ) (ΦΕΚ Β’ 1217/6.3.3023), που εξειδικεύει τους όρους και τις προϋποθέσεις.
Το πρόγραμμα θεσπίστηκε στον Ν. 4997/2022 (άρθρο 9), με στόχο την αύξηση του αριθμού των απασχολουμένων με συμβάσεις πλήρους απασχόλησης, μέσω παροχής κινήτρων στις επιχειρήσεις τού ιδιωτικού τομέα.
Όπως αναφέρει το υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων σε ανακοίνωσή του, τα βασικότερα σημεία της ΚΥΑ έχουν ως εξής:
– Η ημερομηνία έναρξης του προγράμματος ισχύει από τη δημοσίευση της ΚΥΑ και η υποβολή αιτήσεων ισχύει έως και την 31η Δεκεμβρίου 2023.
– Στο πρόγραμμα εντάσσονται κάθε είδους επιχειρήσεις, ανεξαρτήτως νομικής μορφής, που, στις 9 Σεπτεμβρίου 2022, απασχολούσαν μισθωτούς με σύμβαση εργασίας μερικής απασχόλησης σε ποσοστό άνω του 50% του συνόλου των μισθωτών εργαζομένων τους. Οι εν λόγω επιχειρήσεις πρέπει, κατά την ένταξή τους, να είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμερες ή να έχουν ρυθμίσει τυχόν οφειλές τους προς το Δημόσιο, τον ΕΦΚΑ, το ΤΕΚΑ και τους λοιπούς φορείς κοινωνικής ασφάλισης και η ρύθμιση να τηρείται κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.
– Επιλέξιμες για μετατροπή είναι οι συμβάσεις μερικής απασχόλησης, που έχουν συναφθεί, μέχρι και τις 9 Σεπτεμβρίου 2022 και εξακολουθούν να είναι συμβάσεις μερικής απασχόλησης κατά την ημερομηνία υποβολής της σχετικής αίτησης στο Πληροφοριακό Σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ».
– Οι από μετατροπή συμβάσεις εργασίας πλήρους απασχόλησης των εργαζομένων που εντάσσονται στο πρόγραμμα πρέπει να έχουν διάρκεια τουλάχιστον ενός έτους από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης του εργοδότη.
– Για τις επιχειρήσεις που εντάσσονται στο πρόγραμμα, επιδοτούνται σε ποσοστό 40% -για κάθε σύμβαση μερικής απασχόλησης που μετατρέπεται σε πλήρη- οι ασφαλιστικές εισφορές ασφαλισμένου και εργοδότη, καθώς και αυτές που αναλογούν στα δώρα εορτών και το επίδομα αδείας. Οι ασφαλιστικές εισφορές επιδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό για χρονικό διάστημα ενός έτους που αρχίζει από την ημερομηνία μετατροπής της σύμβασης εργασίας. Υπολογίζονται δε επί των μηνιαίων αποδοχών του εργαζομένου.
– Κατά τη διάρκεια ένταξης στο πρόγραμμα, οι επιχειρήσεις οφείλουν να διατηρήσουν κατά μέσο όρο τον ίδιο αριθμό εργαζομένων για ένα έτος από την ημερομηνία μετατροπής της σύμβασης εργασίας. Για τον υπολογισμό του αριθμού των εργαζομένων, λαμβάνονται υπόψη οι ενεργές θέσεις εργασίας κατά την 9η Σεπτεμβρίου 2022.Ο αριθμός των εργαζομένων που λαμβάνεται υπόψη για τον έλεγχο του κριτηρίου της διατήρησης του μέσου όρου των θέσεων εργασίας αφορά στο σύνολο των μισθωτών αμειβομένων με μισθό ή ημερομίσθιο, με σχέση εξαρτημένης εργασίας ιδιωτικού δικαίου (ορισμένου ή αορίστου χρόνου), με πλήρη ή μειωμένη απασχόληση.Δεν προσμετρώνται εργαζόμενοι, των οποίων η σύμβαση εργασίας λύνεται αυτοδικαίως (σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου), λύνεται, λόγω συνταξιοδότησης και εργαζόμενοι που αποχωρούν οικειοθελώς.
– Οι από μετατροπή συμβάσεις εργασίας πλήρους απασχόλησης δεν μπορούν να καταγγελθούν από τις επιχειρήσεις, πριν από την πάροδο ενός έτους από τη μετατροπή τους, εκτός και εάν οφείλεται σε σπουδαίο λόγο που αφορά στον εργαζόμενο.
– Κατά τη διάρκεια του χρονικού διαστήματος επιδότησης, δεν επιτρέπεται η μεταβολή των όρων των από μετατροπή συμβάσεων εργασίας πλήρους απασχόλησης, εκτός εάν είναι ευνοϊκότεροι για τους εργαζόμενους που απασχολούνται με τις συμβάσεις αυτές. Δεν επιτρέπεται επίσης η μετατροπή των συμβάσεων πλήρους απασχόλησης σε μερικής απασχόλησης.
Η διαδικασία ένταξης στο πρόγραμμα
Αναφορικά με τη διαδικασία ένταξης στο πρόγραμμα προβλέπεται ότι:
1. Η κάθε επιχείρηση υποβάλλει για κάθε έναν εργαζόμενο ξεχωριστή ηλεκτρονική αίτηση-υπεύθυνη δήλωση σε ειδικό έντυπο, με τίτλο: «αίτηση-υπεύθυνη δήλωση εργοδοτών ένταξης στο πρόγραμμα μετατροπής συμβάσεων εργασίας μισθωτών εργαζομένων με μερική απασχόληση σε συμβάσεις εργασίας πλήρους απασχόλησης του άρθρου 9 του ν. 4997/2022 του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων», με την οποία δηλώνει τα εξής:
i) τα στοιχεία της επιχείρησης,
ii) τα στοιχεία του εργαζομένου που επιθυμεί να εντάξει στο πρόγραμμα,
iii) ότι είναι φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμερη και θα παραμείνει καθ’ όλη τη διάρκεια του προγράμματος επιδότησης ή έχει ρυθμίσει τυχόν βεβαιωμένες οφειλές του προς το Δημόσιο και τους φορείς κοινωνικής ασφάλισης και η ρύθμιση θα τηρείται,
iv) ότι θα διατηρήσει κατά μέσο όρο τον ίδιο αριθμό εργαζομένων για το χρονικό διάστημα επιδότησης των ασφαλιστικών εισφορών,
v) ότι η διάρκεια της μετατρεπόμενης σύμβασης θα είναι τουλάχιστον ενός έτους και δεν θα καταγγελθεί, από πριν την πάροδο ενός έτους από τη μετατροπή και δεν θα μεταβληθούν οι όροι της, εκτός αν είναι ευνοϊκότεροι για τον εργαζόμενο.
2. Οι επιχειρήσεις, μαζί με την αίτηση-υπεύθυνη δήλωση, αναρτούν αποδεικτικά ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας.
3. Τα στοιχεία που δηλώνονται στην αίτηση και οι προϋποθέσεις ένταξης στο πρόγραμμα που αφορούν στον εργαζόμενο, ελέγχονται και διασταυρώνονται από το Π.Σ. «ΕΡΓΑΝΗ» κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.
4. Οι επιχειρήσεις λαμβάνουν αποδεικτικό για την έγκριση ή απόρριψη της αίτησής τους.
5. Μετά την έγκριση της αίτησης και προκειμένου να ολοκληρωθεί η διαδικασία της ένταξής τους, απαιτείται:
i) Οι εργαζόμενοι που εντάσσονται στο πρόγραμμα, να υποβάλουν ηλεκτρονική αίτηση αποδοχής ένταξης σε ειδικό έντυπο, με τίτλο: «αίτηση-υπεύθυνη δήλωση αποδοχής ένταξης στο πρόγραμμα μετατροπής συμβάσεων εργασίας μισθωτών εργαζομένων με μερική απασχόληση σε συμβάσεις εργασίας πλήρους απασχόλησης του άρθρου 9 του ν. 4997/2022 του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων» στην ηλεκτρονική πλατφόρμα supportemployees.services.gov.gr.
ii) Οι επιχειρήσεις το αργότερο εντός 15 ημερών από την υποβολή και έγκριση της αίτησής τους, να υποβάλουν το έντυπο Ε4: «τροποποιητικός αποδοχών» ως προς τα στοιχεία της μεταβολής των αποδοχών.6. Με την υποβολή των απαιτούμενων στοιχείων το αργότερο έως και την 15η ημέρα από την υποβολή της αίτησης, διασταυρώνεται και ελέγχεται η τήρηση των προϋποθέσεων. Εφόσον διαπιστώνεται η πλήρωση αυτών, εγκρίνεται οριστικά η υπαγωγή του εργαζομένου στο πρόγραμμα.
7. Τέλος, σημειώνεται ότι, σε περίπτωση που από τους ελέγχους συναχθεί ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις ένταξης, η επιχείρηση εκπίπτει από το πρόγραμμα, δηλαδή χάνει την επιδότηση και της καταλογίζονται οι ασφαλιστικές εισφορές που καλύφθηκαν από τον κρατικό προϋπολογισμό, προσαυξημένες κατά 100%.
Διευκρινίσεις σχετικά με την επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών υπέρ ΤΕΚΑ
Με πρόσφατη νομοθετική διάταξη (άρθρο 34 Ν. 4997/2022), ρυθμίστηκε ο τρόπος εξόφλησης των επιδοτούμενων ασφαλιστικών εισφορών υπέρ ΤΕΚΑ για τους εργοδότες που απασχολούν ασφαλισμένους στο Ταμείο Επικουρικής Κεφαλαιοποιητικής Ασφάλισης.
Η κύρια αλλαγή συνίσταται στο γεγονός ότι οι εργοδότες θα πρέπει να εξοφλούν πλήρως το ποσό των ασφαλιστικών εισφορών (εργοδοτικών και εργαζομένου) χωρίς να διενεργείται συμψηφισμός με τις αναλογούσες επιδοτήσεις. Εν συνεχεία, κατόπιν επαλήθευσης των στοιχείων που έχουν δηλωθεί με διασταύρωση από τα πληροφοριακά συστήματα των λοιπών συναρμόδιων φορέων, τα ποσά που αναλογούν στην επιδότηση των ασφαλιστικών εισφορών υπέρ ΤΕΚΑ, πιστώνονται στην Οικονομική Καρτέλα Εργοδότη ΤΕΚΑ και μπορούν να συμψηφιστούν με μελλοντικές υποχρεώσεις.
Η διαφοροποιημένη αυτή ταμειακή και λογιστική διαχείριση των επιδοτήσεων, σε σύγκριση με την αντίστοιχη για τις εισφορές της κύριας ασφάλισης, είναι επιβεβλημένη λόγω της λειτουργίας του κεφαλαιοποιητικού συστήματος, το οποίο προϋποθέτει την άμεση καταβολή του συνόλου των ποσών που αντιστοιχούν στις εισφορές των ασφαλισμένων και πίστωση αυτών στον ατομικό τους λογαριασμό ώστε οι τελευταίοι να επωφεληθούν από τις επενδύσεις των ποσών αυτών.
Εφιστάται η προσοχή κατά τη συμπλήρωση της ΑΠΔ ΤΕΚΑ:
– ο τύπος αποδοχών (πεδίο 36) να αντιστοιχεί στον τύπο που έχει σχεδιαστεί για το συγκεκριμένο πρόγραμμα επιδότησης (π.χ. 901-914)∙- θα πρέπει να συμπληρώνονται τα πεδία 43 «Επιδότηση Ασφ/νου (Ποσό)», 44 «Επιδότηση Εργοδότη (%)» και 45 «Επιδότηση Εργοδότη (Ποσό), στο πεδίο 36 «Τύπος Αποδοχών»∙- στο πεδίο 46 «Καταβληθείσες εισφορές» να αναγράφεται το σύνολο των οφειλόμενων ασφαλιστικών εισφορών, μη λαμβανομένων υπόψη των επιδοτήσεων.
Επισημαίνεται ότι η διαδικασία που περιγράφεται αφορά αποκλειστικά τις εισφορές υπέρ ΤΕΚΑ. Για τις εισφορές υπέρ e-ΕΦΚΑ, δεν επέρχεται ουδεμία τροποποίηση.
Ν. Ηλιόπουλος: «Επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών στους πληττόμενους κλάδους, μη επιστρεπτέα ενίσχυση και ρύθμιση χρέους, για να αποφύγουμε την κοινωνική χρεοκοπία»
«Η πραγματική στήριξη των επιχειρήσεων και των εργαζομένων από την κυβέρνηση, με ισχυρές δημόσιες δαπάνες, είναι μονόδρομος προκειμένου να αποφύγουμε τα λουκέτα και ένα μαζικό κύμα απολύσεων που είναι μπροστά μας», ανέφερε ο εκπρόσωπος Τύπου του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία, Νάσος Ηλιόπουλος, μιλώντας το βράδυ της Τρίτης σε τηλεοπτικό σταθμό.«Η πραγματικότητα αποτυπώνει ότι η Ελλάδα το 2020, με βάση τα στοιχεία, είχε τη χειρότερη ύφεση στην ευρωζώνη και τη δεύτερη μεγαλύτερη απώλεια εισοδήματος για τους εργαζόμενους», υπογράμμισε και πρόσθεσε ότι «οι εκπρόσωποι του κλάδου της εστίασης, μεταφέρουν ότι ένα 40% με 50% των καταστημάτων τους ίσως να μην μπορέσουν να επαναλειτουργήσουν».«Η κατάσταση αυτή δεν θα αντιστραφεί εάν η κυβέρνηση δεν προχωρήσει άμεσα σε γενναία μέτρα», τόνισε ο Νάσος Ηλιόπουλος και αναφέρθηκε στις προτάσεις του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ: «πρέπει να υπάρξει επιδότηση των ασφαλιστικών εισφορών από το κράτος στους πληττόμενους κλάδους, πρέπει η επιστρεπτέα προκαταβολή να μετατραπεί σε μη επιστρεπτέα ενίσχυση κι επίσης χρειάζεται να εφαρμοστεί ένα σχέδιο ρύθμισης του ιδιωτικού χρέους με διαγραφή ενός μέρους του και αποπληρωμή του υπόλοιπου σε δόσεις».Ακόμα έθεσε ως πολύ σημαντική ανάγκη «την ακύρωση του πτωχευτικού νόμου, ενός νόμου που το μόνο που φέρνει είναι χρεοκοπίες και πλειστηριασμούς». «Το γεγονός ότι η ίδια η κυβέρνηση έχει παγώσει την εφαρμογή του, φανερώνει ότι μόνο νόμος “δεύτερης ευκαιρίας” δεν είναι», σημείωσε. Επισήμανε, δε, ότι «τα στοιχεία του ΓΛΚ διέψευσαν τον κ. Σταϊκούρα, ο οποίος υποστήριξε, κατά τη συζήτηση του προϋπολογισμού στη Βουλή, ότι είχαν δοθεί 24 δις για τις επιπτώσεις της πανδημίας». «Μόνο 6,7 δις είχαν δοθεί με βάση τα στοιχεία, εκ των οποίων 3,1 δις ήταν δάνεια», τόνισε ο Νάσος Ηλιόπουλος.Σχολιάζοντας τις πολιτικές εξελίξεις, υπογράμμισε ότι «το βασικό μέλημα του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία αυτή τη στιγμή, είναι να σωθούν ανθρώπινες ζωές». «Καταφέραμε, μέσα από πρωτοβουλία της ευρωπαϊκής Αριστεράς, το Συμβούλιο της Ευρώπης να υπερψηφίσει την πρόταση που έχουμε καταθέσει εδώ και καιρό, για άρση του καθεστώτος της πατέντας στα εμβόλια, ώστε να μπορούν αυτά να παράγονται πολύ πιο γρήγορα και μαζικά, από περισσότερα εργοστάσια στην Ευρώπη», επισήμανε ο Νάσος Ηλιόπουλος. «Τη στήριξή του στο αίτημα αυτό εξέφρασε και ο Γενικός Διευθυντής του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας, σε επικοινωνία που είχε με τον Αλέξη Τσίπρα», πρόσθεσε.Σημείωσε, ακόμα, ότι «πιέζοντας την κυβέρνηση, καταφέραμε να χορηγούνται τελικά δωρεάν φάρμακα στους χαμηλοσυνταξιούχους, κάτι που η ΝΔ σχεδίαζε αρχικά να καταργήσει».«Σε αυτή την κατεύθυνση κινούνται οι προσπάθειες του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ αυτήν την περίοδο», είπε ο Νάσος Ηλιόπουλος, τονίζοντας ότι «είμαστε σε συνεχείς επαφές με τους ανθρώπους που δίνουν τη μάχη με την πανδημία στην πρώτη γραμμή και με όλους τους κλάδους που πλήττονται».«Δεν ασχολούμαστε με τα σενάρια πρόωρων εκλογών που διαρρέει συνεχώς το κυβερνητικό στρατόπεδο», πρόσθεσε. «Η ανακίνηση σεναρίων για εκλογές, σε μια τόσο κρίσιμη στιγμή για την πορεία της πανδημίας και της οικονομίας, δείχνει τεράστια ανευθυνότητα από πλευράς της Νέας Δημοκρατίας», σημείωσε ο Νάσος Ηλιόπουλος. «Σε κάθε περίπτωση, εμείς θα είμαστε έτοιμοι για οποιαδήποτε εξέλιξη», κατέληξε ο εκπρόσωπος Τύπου του ΣΥΡΙΖΑ-Προοδευτική Συμμαχία.