Αυτοδιοικητικές εκλογές: Ελεύθερα τα διόδια για τους οδηγούς
Έπειτα από απόφαση του Υπουργείου Μεταφορών, χωρίς διόδια θα ταξιδέψουν οι οδηγοί όλης της χώρας, προκειμένου να διευκολυνθεί η μετακίνησή τους για τις αυτοδιοικητικές εκλογές της 8ης Οκτωβρίου.
Η διέλευση από τους σταθμούς διοδίων της χώρας θα είναι ελεύθερη από τα μεσάνυχτα του Σαββάτου (07/10) έως και τα μεσάνυχτα της Κυριακής (08/10).
Στο διάστημα που ορίζει η απόφαση του Υπουργείου Μεταφορών, χωρίς διόδια θα πραγματοποιηθούν οι διελεύσεις επιβατικών Ιδιωτικής Χρήσης και δικύκλων οχημάτων (κατηγορίες 1 και 2) στους εξής οδικούς άξονες:
– Αυτοκινητόδρομος Ελευσίνα – Κόρινθος – Πάτρα – Παράκαμψη Πάτρας (Ολυμπία Οδός)- Γέφυρα Ρίου -Αντιρίου- Αυτοκινητόδρομος Κόρινθος – Τρίπολη – Καλαμάτα και Λεύκτρο – Σπάρτη (Μορέας)- Αυτοκινητόδρομος Ιόνια οδός και τμήμα ΠΑΘΕ- Μεταμόρφωση – Σκάρφεια- Αυτοκινητόδρομος Κεντρικής Ελλάδος και τμήμα ΠΑΘΕ- Σκάρφεια – Ράχες- Αυτοκινητόδρομος Αιγαίου (Ράχες – Κλειδί)- Εγνατία Οδός- Αττική Οδός
Κ. Αγοραστός: Δεν μπορούν να γίνουν αυτοδιοικητικές εκλογές σε αυτές τις συνθήκες
Ο Κώστας Αγοραστός, Περιφερειάρχης Θεσσαλίας μίλησε στην ΕΡΤ για τα μέρη στα οποία η κακοκαιρία Daniel δημιούργησε τα μεγαλύτερα προβλήματα και στα οποία θα πέσει το “βάρος” των διασώσεων σήμερα, αλλά και για την στάθμη του Πηνειού.
Ο ίδιος, πάντως, έθεσε επί της ουσίας ζήτημα αναβολής των Αυτοδιοικητικών εκλογών, δηλώνοντας:
“Δεν είναι απόφαση της Περιφέρειας, αν ήταν απόφαση της Περιφέρειας, δεν θα γινόταν. Αυτό πρέπει να το αντιληφθούμε, ότι δεν μπορεί να γίνουν εκλογές. Πως θα πάνε σε όλες αυτές τις περιοχές να ψηφίσουν;”
Καταστροφή
“Οι πιο δύσκολες περιοχές είναι η Καλόγριανα, το Ριζοβούνι το Καματερό, η Μεταμόρφωση, ο Κοσκινάς, η Μαραθέα και ο Βλοχός, όπου θα επιχειρήσουν πολλές δυνάμεις σήμερα, χωρίς να σταματάνε να επιχειρούν στα άλλα που είναι ο Παλαμάς, τα Μεγάλα Καλύβια, η Φαρκαδόνα και διάφορα άλλα χωριά τα οποία χρειάζονται στο Δήμο, σε Δήμους της Καρδίτσας. Και βέβαια γίνεται μια μεγάλη προσπάθεια της προσωρινής αποκατάστασης κάποιων δρόμων με δεκάδες μηχανήματα, τα οποία βρίσκονται αυτή τη στιγμή σε διαδικασία διαμόρφωσης μιας των δρόμων”.
Όσο για τη στάθμη του Πηνειού και αν εξακολουθεί να ανεβαίνει, ο κ. Αγοραστός είπε: “Έχει σταθεροποιηθεί, έχει ανέβει βέβαια η στάθμη του στις πλημμυρικές περιοχές, στις περιοχές δηλαδή εκείνες οι οποίες υπάρχουν για να μπορούν να παίρνουν τα νερά, τα οποία έρχονται και είναι περισσότερα από την κοίτη του ποταμού”.
Πού πήγαν οι άνθρωποι που απεγκλωβίστηκαν
“Ανάλογα. Από το Νότιο Πήλιο, από το Πήλιο, τους πήγαμε σε ξενοδοχεία της Λάρισας και των παραλίων της Λάρισας, γιατί δεν υπήρχαν άλλα δωμάτια, τους ανθρώπους τους οποίους απεγκλώβισαν στην Καρδίτσα τους πηγαίνουν στο ειδικά διαμορφωμένο 1ο Δημοτικό Σχολείο που έχει μια αίθουσα πολλαπλών χρήσεων. Στη Λάρισα, και από τις άλλες περιοχές ή και κάποιους από την Καρδίτσα έχουν έρθει στο ειδικά διαμορφωμένο μεγάλο κλειστό γυμναστήριο της Λάρισας”, είπε ο κ. Αγοραστός για τα μέρη στα οποία πήγαν οι άνθρωποι που απεγκλωβίστηκαν έως τώρα.
Ρεύμα και νερό
“Δεν έχουμε παντού” είπε ο κ. Αγοραστός για το νερό και το ρεύμα στην περιοχή. “Γιατί υπάρχει πολύ νερό στις εγκαταστάσεις της ΔΕΗ και χρειάζεται να γίνεται άντληση και ταυτόχρονα να γίνεται η διαδικασία επανασύνδεσης. Οι εργασίες που χρειάζεται από τη ΔΕΗ. Έγινε σύσκεψη με τη ΔΕΔΔΗΕ για να μπορέσει να πάει γρήγορα όπου χρειάζεται. Και για αυτό πολλές φορές χρειάζονται μηχανήματα για να τους ανοίξουν το δρόμο ή να τους βοηθήσουν.
Τα νοσοκομεία, δουλεύουν και τα κέντρα υγείας πλην του Κέντρου Υγείας Παλαμά. Όταν χρειάστηκε να εκκενωθούν κάποιες κλινικές, υπήρχε ένας συντονισμός για να απορροφηθούν, να μπορέσουν να πάνε οι βαριά πάσχοντες αλλά και οι υπόλοιποι σε κάποιες άλλες δομές, με όλη τη διαδικασία η οποία έγινε με το ΕΚΑΒ, τα νοσοκομεία, ιδιωτικές κλινικές ή να μεταφερθούν να βάλουμε ξηρά τροφή κάπου, σε κάποιες περιοχές που μας ζητήθηκαν γιατί σε κάποιες περιοχές έχουν αναλάβει και αυτό είναι και το μέλημά τους, οι Δήμοι επιχειρούν σε όλη την περιφέρεια, σε όλη την περιφέρεια, στα Τρίκαλα, Καρδίτσα”.
Αγνοούμενοι
“Για αγνοούμενους δεν έχω πληροφορίες, δεν μπορώ να δώσω ακριβή, σωστή απάντηση”, τόνισε για την ευρύτερη περιοχή.
Το μέγεθος της καταστροφής
Σχολιάζοντας το μέγεθος της καταστροφής είπε: “Υπάρχουν υποδομές που έχουν καταστραφεί, πολλοί δρόμοι, υπάρχουν σπίτια, υπάρχουν εργοστάσια, υπάρχει φυτική παραγωγή που έχει καταστραφεί, υπάρχει ίσως και κτηνοτροφική. Ίσως να υπάρχουν και ζωντανά τα οποία έχουν χαθεί. Δεν το γνωρίζω αυτό. Εάν σκεφθείτε όλα αυτά και ότι η κακοκαιρία “Ιανός” ήταν σε μια συγκεκριμένη περιοχή και χρειάστηκαν περίπου 700 εκατομμύρια, εδώ νομίζω τα τριπλάσια”.
Αντιπλημμυρικά έργα
“Λοιπόν, όταν γίνεται ένας σχεδιασμός και γίνεται σχεδιασμός των αντιπλημμυρικών έργων, κατ αρχάς γίνεται βάσει του χάρτη πλημμυρικών φαινομένων, πλημμυρικών ζωνών. Ποιες ήταν; Ήταν στην Καρδίτσα, όπου έγινε το αντιπλημμυρικό του Μέγα. Ήταν στη λίμνη, στον Πηνειό, όπου έγιναν πάρα πολλά έργα καθαρισμού της κοίτης του Πηνειού. Έγιναν, τα αντιπλημμυρικά στη Νεάπολη και εκεί έγιναν πάρα πολλοί καθαρισμοί. Θέλω να σας πω την ευθύνη των αντιπλημμυρικών έργων την έχει η κεντρική διοίκηση, την έχει το Υπουργείο. Η Περιφέρεια δεν έχει τους πόρους εκείνους για να κάνει τόσο μεγάλα έργα”, είπε μετταξύ άλλων για τα αντιπλημμυρικά έργα.
Aν ήταν απόφαση της Περιφέρειας, οι εκλογές δεν θα γίνονταν
Τέλος, σχολίασε το αν πρέπει να γίνουν κανονικά οι εκλογές: “Δεν είναι απόφαση της Περιφέρειας, αν ήταν απόφαση της Περιφέρειας, δεν θα γίνονταν. Αυτό πρέπει να το αντιληφθούμε, ότι δεν μπορεί να γίνουν εκλογές. Πώς θα πάνε σε όλες αυτές τις περιοχές να ψηφίσουν;
Το έχω θέσει το θέμα στο Υπουργείο και ζήτησα άμεση χρηματοδότηση για να γίνουν αυτά τα έργα γρήγορα και με ταχείες διαδικασίες. Διότι, αν πάνε με τις συνθήκες κανονικότητας, τα έργα αυτά δεν πρόκειται να γίνουν μέσα σε χρονικά διαστήματα τέτοια που να επιτρέπουν την επαναφορά στην προγενέστερη κατάσταση σε σύντομο χρονικό διάστημα. Αν πάνε με τις κανονικές διαδικασίες θα μπει μπουλντόζα μέσα σε κανονικές διαδικασίες και χρονοβόρες. Λοιπόν, άμα πάνε με τις χρονοβόρες διαδικασίες δεν θα μπουν μπουλντόζες μέσα, μηχανήματα για να γίνουν τα έργα αυτά μέσα σε σύντομο χρονικό διάστημα θα μπουν μετά από ένα χρόνο”.
Αυτοδιοικητικές εκλογές: Έως 31/8 η κατάθεση συνδυασμών και υποψηφίων συμβούλων
Έως τις 23:59 της Πέμπτης, 31 Αυγούστου, οι συνδυασμοί που επιθυμούν να μετέχουν στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές έχουν τη δυνατότητα να δηλώσουν συμμετοχή στις επερχόμενες αυτοδιοικητικές εκλογές της 8ης Οκτωβρίου 2023. Ως εκείνη την ώρα, πρέπει να έχει ολοκληρωθεί η οριστική υποβολή των συνδυασμών και η επικύρωση των υποψηφιοτήτων στην Ηλεκτρονική Πύλη Υποψηφιοτήτων Δημοτικών και Περιφερειακών Εκλογών.
Σύμφωνα με τα τελευταία στοιχεία (έως 22/08/2023), οι υποβληθέντες συνδυασμοί για τις δημοτικές εκλογές ανέρχονται στους 947, οι υποψήφιοι δημοτικοί σύμβουλοι στους 24.216 και οι υποψήφιοι σύμβουλοι δημοτικών κοινοτήτων στους 22.951.
Όσον αφορά στις περιφερειακές εκλογές οι υποβληθέντες συνδυασμοί ανέρχονται στους 51 και οι υποψήφιοι περιφερειακοί σύμβουλοι στους 2.554.
Στο Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε. ο νέος εκλογικός νόμος για τις αυτοδιοικητικές εκλογές
Το Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας συνεδρίασε χθες μέσω τηλεδιάσκεψης με τη συμμετοχή των Προέδρων των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων.
Βασικά θέματα της συνεδρίασης αποτέλεσαν το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών που δόθηκε προς συζήτηση κι αφορά το νέο εκλογικό σύστημα για τις αυτοδιοικητικές εκλογές και η δύσκολη οικονομική κατάσταση των Δήμων. Στο πλαίσιο αυτό διαμορφώθηκε η πρόταση της Κ.Ε.Δ.Ε. για το ύψος και την κατανομή των Κ.Α.Π.
Οι θέσεις της ΚΕΔΕ επί του περιεχομένου σχεδίου νόμου του Υπουργείου Εσωτερικών και οι διορθωτικές παρεμβάσεις της σε επιμέρους ζητήματα, θα οριστικοποιηθούν στο επόμενο ΔΣ και θα τεθούν σε διάλογο με το Υπουργείο Εσωτερικών.
Η απλή αναλογική μόνο προβλήματα δημιούργησε στη Διοίκηση των Δήμων.
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, Δημήτρης Παπαστεργίου, στην αρχική του τοποθέτηση επισήμανε ότι το βασικό πρόβλημα που επιχειρεί να λύσει ο εκλογικός νόμος είναι αυτό της κυβερνησιμότητας των Δήμων, τονίζοντας χαρακτηριστικά:
«Ας δούμε τι πρόβλημα πάει να λύσει ο νέος Εκλογικός νόμος. Είναι αυτό της κυβερνησιμότητας των Δήμων. Ο υπάρχων νόμος «έκαψε» την απλή αναλογική, αφού μόνο προβλήματα δημιούργησε. Πρέπει η φωνή και η επιθυμία των πολιτών να μπορεί να μετουσιώνεται σε αποφάσεις της Δημοτικής Αρχής και με γνώμονα αυτό, το σχέδιο νόμου που θα τεθεί σε διαβούλευση έχει θετικό πρόσημο. Οι αλλαγές στον Εκλογικό νόμο είναι σημαντικές όμως δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι σημαντικά, ίσως και σημαντικότερα, θέματα που πρέπει να κλείσουν είναι οι νέες αρμοδιότητες, η καταστατική θέση των αιρετών και το γενικότερο θέμα της πολυεπίπεδης διακυβέρνησης».
Ποια είναι τα επιμέρους ζητήματα που τίθενται από πλευράς Κ.Ε.Δ.Ε.
Ο κ. Παπαστεργίου, στη συνέχεια έθεσε μια σειρά από ζητήματα όσον αφορά το περιεχόμενο του νομοσχεδίου για τον νέο εκλογικό νόμο.
• Αριθμός Δημοτικών ΣυμβούλωνΜε το νομοσχέδιο προβλέπεται μια μείωση των Δημοτικών Συμβούλων που σε κάποιους Δήμους θα φτάνει το 38% Αναλυτικά:
• 15% των Δήμων θα έχουν μείωση 23-38%.• 50% των Δήμων θα έχουν μείωση 20-22%• 31% των Δήμων θα έχουν μείωση 15-19%• 4% των Δήμων δεν θα έχουν καμία μείωση.Στο όνομα της ευελιξίας στη λειτουργία των συμβουλίων, της ουσιαστικής συζήτησης και ανταλλαγής επιχειρημάτων θα μπορούσαμε να δεχτούμε ένα γενικό ποσοστό μείωσης των Δημοτικών Συμβούλων 10-15% Όμως θα πρέπει να ληφθεί μέριμνα έτσι ώστε στους μικρούς Δήμους ο αριθμός των συμβούλων που θα εκλέγει ο πλειοψηφών συνδυασμός να έχει ικανό αριθμό συμβούλων προκειμένου να καλύψει τις ανάγκες διοίκησης. Παράλληλα σε Δήμους με πάνω από 6 Δημοτικές ενότητες, να αυξάνεται ο αριθμός των συμβούλων, έτσι ώστε να υπάρχει αντιπροσωπευτική εκπροσώπηση όλων.
• Πλαφόν εισόδου στο Δημοτικό ΣυμβούλιοΕίναι σωστό να μην μπορεί παράταξη που έλαβε 500-600 σταυρούς να μπαίνει στο Δημοτικό Συμβούλιο. Το πλαφόν όμως του 3% έχει νόημα εάν μιλάμε για Δημοτικά Συμβούλια των 30-35 Δημοτικών Συμβούλων. Στα Δημοτικά Συμβούλια με 20 μέλη δεν έχει νόημα το πλαφόν του 3%, αφού το εκλογικό μέτρο είναι ούτως ή άλλως μεγαλύτερο. Συνεπώς ίσως θα έπρεπε να υπάρχει διαφορετική αναφορά στο θέμα του πλαφόν εισόδου που θακλειδώνει με το μέτρο εκλογής. Για παράδειγμα το πλαφόν εισόδου να είναι το εκλογικό μέτρο +1%
• Όριο εκλογής σε επαρχιακούς Δήμους με όριο 500 άτομαΠολλοί Δήμαρχοι στην επαρχία εκφράζουν το φόβο ότι η απογραφή του 2021 θα λειτουργήσει προς όφελος των αστικών κέντρων και σε βάρος των χωριών. Ήδη πολλές δημοτικές κοινότητες είναι κάτω από το όριο των 500 κατοίκων. Προτείνεται η μείωση του ορίου σε 400 ή 300, όπως ήταν στον προηγούμενο νόμο το όριο εκλογής συμβουλίων, αντί του εκπροσώπου. Είναι σωστή, στη φάση αυτή, η ενιαία κατάρτιση παραταξιακών ψηφοδελτίων, κάτι που θα πρέπει να γίνει και για τα τοπικά συμβούλια ακόμη και κάτω των 500 κατοίκων.
• Τοπικά Συμβούλια Πρωτευουσών ΝομώνΈτσι όπως λειτουργούν σήμερα, με τις μειωμένες ή ανύπαρκτες αρμοδιότητες, όσο και αν θέλουν να βοηθήσουν δεν μπορούν. Πρέπει να πάρουμε μια γενναία απόφαση. Αν υπάρχει η δυνατότητα, οικονομική και άλλη τα τοπικά αυτά συμβούλια να ενισχυθούν, ας παραμείνουν. Αν δεν υπάρχει αυτή η δυνατότητα, τότε δεν προσφέρει κάτι η διατήρησή τους.
• Ολοκλήρωση ψηφοδελτίων στις 30/6Πολλοί συνάδελφοί μας έχουν διατυπώσει σκέψεις για την ημερομηνία αυτή. Είναι σωστή η σκέψη του νομοθέτη για ξεκάθαρο τοπίο που θα μειώνει «συναλλαγές» της τελευταίας στιγμής. Όμως στη μέση του καλοκαιριού πολλοί Δήμοι θα έχουν πρόβλημα να ασχοληθούν με την κατάρτιση ψηφοδελτίων, κυρίως στις τουριστικές περιοχές που το καλοκαίρι υπάρχει αυξημένη δραστηριότητα και υποχρεώσεις. Παρόλα αυτά ένα καθαρό τοπίο δεν φοβίζει κανέναν και άλλωστε δεν μιλάμε για προεκλογική περίοδο. Μπορεί αυτό το όριο να πάει λίγο πιο πίσω, για παράδειγμα τέλος Ιουλίου.
• Ποσόστωση συμμετοχής γυναικών στα ψηφοδέλτιαΗ αναλογική συμμετοχή και των δύο φύλων και κυρίως των γυναικών, βοηθάει τα ψηφοδέλτια και τους Δήμους μας. Με το υπάρχον ποσοστό του 40% που ίσχυσε στις εκλογές το 2019 δεν αντιμετωπίσαμε πρόβλημα. Σημασία πάντως δεν έχουν τα ποσοστά αλλά να πείσουμε περισσότερες γυναίκες να συμμετέχουν στις εκλογές. Πρέπει να συμβάλουμε στην αντιπροσωπευτική συμμετοχή των δύο φύλων και στα ψηφοδέλτια και στα Δημοτικά Συμβούλια. Πιστεύω ότι διατήρηση του υπάρχοντος ποσοστού 40% δεν θα δημιουργήσει πρόβλημα.
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, εκτός του νέου εκλογικού νόμου αναφέρθηκε στα ακόλουθα ζητήματα:
• Συμμετοχή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην αντιμετώπιση της πανδημίαςΗ ΚΕΔΕ ενημερώνει το Υπουργείο Υγείας για την ιχνηλάτηση και την παράλληλη πρόληψη της διασποράς που γίνεται με τα τεστ που διενεργούν οι Δήμοι στην Ελλάδα. Είναι καθοριστικός ο ρόλος της Τ.Α. στην αντιμετώπιση των προβλημάτων και βεβαίως παρούσα με τις δομές της, όταν ξεκινήσει το πρόγραμμα του μαζικού εμβολιασμού του πληθυσμού. Οι εργαζόμενοι σε υπηρεσίες πρώτης γραμμής των Δήμων, πρέπει να προταχθούν στους εμβολιασμούς. Σωστά εμβολιάζεται η Ελληνική Αστυνομία, γιατί δεν εμβολιάζεται όμως και η Δημοτική Αστυνομία;
• Πρόγραμμα «Αντώνης Τρίτσης»Συνεχίζεται η καθημερινή επαφή με τον Αναπληρωτή Υπουργό Εσωτερικών και την Επιτροπή Διαχείρισης του προγράμματος ώστε να βρεθεί λύση και να τεθεί το απαραίτητο πλαφόν ανά ομάδα προσκλήσεων στα έργα του προγράμματος. Στόχος είναι να μην μείνουν εκτός μικρότεροι Δήμοι. Από πλευράς Υπουργείου, ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ ενημέρωσε ότι μέσα στις επόμενες μέρες θα έχει βρεθεί και η θεσμική λύση για να συνεχίσει το πρόγραμμα χωρίς αποκλεισμούς.
• Άδικη η πληρωμή διοδίων σε μόνιμους κατοίκους για την καθημερινή τους μετακίνηση στην εργασία τουςΜε αφορμή την επιβολή διοδίων στον Δήμο Βοΐου, η ΚΕΔΕ θα ζητά από το αρμόδιο Υπουργείο και την εταιρεία διαχείρισης της οδού, να εξαιρεθούν από την καταβολή διοδίων οι μόνιμοι κάτοικοι του συγκεκριμένου Δήμου, οι οποίοι καλούνται να καταβάλλουν κόμιστρο για μια πολύ μικρή απόσταση, που συνδέει την πόλη τους με την έδρα της Περιφέρειας όπου βρίσκεται η έδρα πολλών σημαντικών δημόσιων υπηρεσιών. Αντίστοιχα το ίδιο θα πρέπει να ισχύσει και για τους κατοίκους και κάθε άλλης περιοχής που υπάρχουν διόδια μεταξύ πόλεων και πρωτευουσών νομών, στις οποίες στεγάζονται κεντρικές δημόσιες υπηρεσίες. Η ΚΕΔΕ αντιλαμβάνεται τη σημασία των μεγάλων οδικών αξόνων που εξυπηρετούν με άνεση κι ασφάλεια τις μετακινήσεις των πολιτών, αλλά και την ανάγκη να υπάρχουν επαρκείς πόροι για τη συντήρησή τους, όμως αυτό δεν μπορεί να γίνεται σε βάρος των μόνιμων κατοίκων που είναι αναγκασμένοι να τους χρησιμοποιούν καθημερινά για να κάνουν τη δουλειά τους με ασφάλεια, με μεγάλο κόστος.• ΚινητικότηταΗ ΚΕΔΕ βρίσκεται σε επαφή με τον Υπουργό Εσωτερικών, Μάκη Βορίδη. Έχουμε μεταφέρει την αγωνία πάνω από 150 Δήμων όλης της Ελλάδας που έχουν κυριολεκτικά αφαιμαχθεί από το μέτρο της κινητικότητας. Ειδικότερα λόγω της πανδημίας το πρόβλημα έχει ενταθεί. Αναμένονται οι λύσεις που ετοιμάζει το Υπουργείο ώστε να αντιμετωπιστεί η σοβαρή κατάσταση που επηρεάζει την εύρυθμη λειτουργία των Δήμων αλλά και την ποιότητα των παρεχόμενων προς τους πολίτες υπηρεσιών.Δύσκολη χρονιά και το 2021 για τα οικονομικά των Δήμων.
Πρόταση της Κ.Ε.Δ.Ε. για το ύψος και την κατανομή των Κ.Α.Π.
Στη συνεδρίαση του Δ.Σ. της ΚΕΔΕ τέθηκε προς συζήτηση και το ζήτημα του ύψους και της κατανομής των ΚΑΠ για το 2021.
Σύμφωνα με την εισηγητική έκθεση του φετινού προϋπολογισμού, οι ΚΑΠ για την Αυτοδιοίκηση ανέρχονται στο ποσό των 2,076 δις ευρώ.
Στο ποσό αυτό περιλαμβάνεται και η Ειδική Επιχορήγηση στους ΟΤΑ Α’ βαθμού και λοιπές αποδόσεις, ύψους 162 εκ. ευρώ, τα οποία δεν αποτελούν μέρος των ΚΑΠ, αλλά προορίζονται για την κάλυψη δαπανών μεταφερόμενων αρμοδιοτήτων (σχολικές καθαρίστριες, πρόγραμμα Βοήθεια στο σπίτι κλπ)Απόδοση στους Δήμους των πόρων από τη νέα γενιά παρακρατηθέντων.
Κατά τη συνεδρίαση τονίστηκε πως η ΚΕΔΕ διεκδικεί στο ακέραιο την διαδικασία καταγραφής και σταδιακής απόδοσης του συνόλου της νέας γενιάς των παρακρατηθέντων πόρων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με βάση και τις διαχρονικές αποφάσεις των συλλογικών οργάνων της.
Μετά την πανδημία, εφ’ όλης της ύλης συζήτηση για τη μεταβίβαση πόρων από τη φορολογία στην αυτοδιοίκηση
Τονίστηκε ότι η πρέπει να ζητηθεί από το Γενικό Λογιστήριο του κράτους η πλήρης υλοποίηση του Ν 3852 όπως αποτυπώνεται στον κρατικό προϋπολογισμό και μετά το πέρας της πανδημίας, θα πρέπει να γίνει μια συνολική συζήτηση για την ορθή απόδοση των φόρων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
9 Προτάσεις της ΚΕΔΕ για τη διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας των Δήμων
Η εφαρμογή των θεσμοθετημένων νομοθετημάτων της Κυβέρνησης, είναι το ελάχιστο που μπορεί να κάνει η κεντρική εξουσία στην κατεύθυνση της οικονομικής αυτοτέλειας, απαραίτητης προϋπόθεσης για την βιωσιμότητα των δήμων. Η ανάγκη αυτή είναι μεγαλύτερη τη χρονική στιγμή που είμαστε, στο μέσον μιας πανδημίας, με μεγάλες οικονομικές και υγειονομικές συνέπειες για τους δήμους και τους πολίτες της χώρας μας. Η ΚΕΔΕ σύμφωνα με την σχετική νομοθεσία (Ν. 3852/10 άρθρο 259, παρ. 4) εκφράζει την γνώμη της για την διαδικασία και τα κριτήρια κατανομής των ΚΑΠ και της ΣΑΤΑ.
Συγκεκριμένα:
1. Προτείνουμε αύξηση 141 εκ. € σε σχέση με την τακτική επιχορήγηση του 2020 η οποία ήταν 1.380 εκ. €.
2. Επειδή οι ανάγκες που προέκυψαν από την πανδημία του COVID-19 συνεχίζουν να υπάρχουν και μάλιστα αυξανόμενες την φετινή χρονιά, προτείνουμε την καταβολή έκτακτης χρηματοδότησης στο ύψος δύο (2) επιπλέον ισόποσων δόσεων της τακτικής επιχορήγησης, οι οποίες να κατανεμηθούν ανά εξάμηνο εντός του 2021.
3. Στην υφιστάμενη παρακράτηση του 2% της τακτικής επιχορήγησης, για την χρηματοδότηση του Λογαριασμού Εξυγίανσης των Ο.Τ.Α. θα πρέπει να γίνει αναπροσαρμογή. Συγκεκριμένα για το 2021 προτείνουμε να μειωθεί το ποσοστό της παρακράτησης στο 0,50% (όσο δηλ. ήταν το 2019) και το ποσό που θα πλεονάσει, να ενταχθεί στην τακτική επιχορήγηση.
4. Για λειτουργικές δαπάνες των σχολικών μονάδων, προτείνουμε το ποσό να αυξηθεί κατά 3 εκ. € από το αντίστοιχο του 2020, λόγω των αυξημένων αναγκών απολυμάνσεων και δράσεων τήρησης των πρωτοκόλλων υγιεινής στους χώρους των σχολείων. Η κατανομή να γίνει σε τέσσερες δόσεις των 28,8 εκ. € εκάστη.
5. Για τις ΔΕΥΑ, υπάρχει υπόλοιπο από ειδική επιχορήγηση του 2020 που δεν απορροφήθηκε και προτείνουμε να κατανεμηθεί εντός του 2021.
6. Για τις καθαρίστριες σχολικών μονάδων, η επιχορήγηση γίνεται με μεταβίβαση πιστώσεων από το Υπουργείο Παιδείας, που ενσωματώνονται στους ΚΑΠ. Το ίδιο ισχύει και για το Βοήθεια στο Σπίτι.
7. Για τις υπόλοιπες οριζόντιες δράσεις, προτείνουμε όπως αυτές κινηθούν στα ίδια επίπεδα με το 2020.
8. Όσον αφορά την ΣΑΤΑ, δεδομένου ότι το ποσό είναι το ίδιο και δεν υπάρχει στην ουσία καμία μεταβολή, προτείνουμε η κατανομή να είναι ίδια με το 2020.9. Τέλος, για τη διαδικασία και τα κριτήρια κατανομής των οριζόντιων δράσεων, προτείνουμε να εφαρμοσθούν τα ίδια κριτήρια με την προηγούμενη χρονιά.
Αλλαγές στη διενέργεια των αυτοδιοικητικών εκλογών – Ψηφίζουν και οι 17χρονοι
Διευκρινήσεις για τη διαδικασία διενέργειας των αυτοδιοικητικών εκλογών παρέχουν δύο εγκύκλιοι του υπουργείου Εσωτερικών -η μία για την ανάδειξη των δημοτικών και η άλλη των περιφερειακών αρχών.
Οι εκλογές αυτές έχουν ξεχωριστή σημασία λόγω της εφαρμογής, για πρώτη φορά, των διατάξεων του ν.4555/2018 (πρόγραμμα «Κλεισθένης I») και τη θέση σε ισχύ του εκλογικού συστήματος της απλής αναλογικής.
Σύμφωνα με αυτό το εκλογικό μέτρο, οι έδρες κάθε συμβουλίου, αφού κατανεμηθούν στους οικείους συνδυασμούς με βάση το εκλογικό μέτρο που προκύπτει από τη διαίρεση των έγκυρων ψήφων με τις προς διάθεση έδρες, εν συνεχεία, τυχόν αδιάθετες έδρες κατανέμονται στους συνδυασμούς με βάση τα αχρησιμοποίητα υπόλοιπά τους.
«Με τη θέσπιση της απλής αναλογικής, ως του μοναδικού εκλογικού συστήματος αντιστοίχισης της ψήφου των εκλογέων με την εκπροσώπησή τους στο οικείο συμβούλιο, η πολιτική συμμετοχή των πολιτών ενισχύεται ακόμα περισσότερο, συμβάλλοντας, με το τρόπο αυτό, στον εκδημοκρατισμό του πολιτικού βίου», τονίζεται χαρακτηριστικά.
Το πρόγραμμα «Κλεισθένης I» θεσπίζει ακόμα την επαναφορά της τετραετούς θητείας των αυτοδιοικητικών αρχών και την αποσύνδεση του χρόνου διεξαγωγής των αυτοδιοικητικών εκλογών από τις ευρωεκλογές. Σημειώνεται ότι, ειδικά για την πρώτη εφαρμογή του νόμου, ο πρώτος γύρος των αυτοδιοικητικών εκλογών θα διεξαχθεί στις 26 Μαΐου ταυτόχρονα με τις ευρωεκλογές. Οι επαναληπτικές εκλογές, όπου χρειαστεί, θα διεξαχθούν την επόμενη Κυριακή 2 Ιουνίου.
Επίσης, για πρώτη φορά, εισάγεται το δικαίωμα του εκλέγειν στους νέους 17 ετών. Αποσυνδέεται η ανάδειξη των οργάνων διοίκησης των κοινοτήτων από τους συνδυασμούς, που μετέχουν στη διαδικασία ανάδειξης των δημοτικών αρχών, και προβλέπεται η εκλογή των οργάνων κοινότητας σε χωριστή κάλπη.
Οι πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης μπορούν να θέτουν υποψηφιότητα και για μονοπρόσωπα όργανα διοίκησης και ειδικότερα για το αξίωμα του δημάρχου και του προέδρου κοινότητας έως και 300 κατοίκους.
Δεν υφίσταται υποψηφιότητα για το αξίωμα του «προέδρου του συμβουλίου κοινότητας άνω των 300 κατοίκων», καθώς όλοι ο υποψήφιοι στις κοινότητες αυτές είναι υποψήφιοι σύμβουλοι. Ο πρόεδρος του συμβουλίου της κοινότητας άνω των 300 κατοίκων εκλέγεται έμμεσα από τους συμβούλους της.
Προβλέπεται, επίσης, η εκλογή προέδρων των κοινοτήτων με μόνιμο πληθυσμό έως 300 κατοίκων, με χωριστή κάλπη και με ενιαίο ψηφοδέλτιο όλων των μεμονωμένων υποψηφίων, ενώ λαμβάνεται, για πρώτη φορά, υπόψη ο «μόνιμος πληθυσμός» της χώρας για την εφαρμογή των διατάξεων που διέπουν την οργάνωση και λειτουργία της τοπικής αυτοδιοίκησης, αντικαθιστώντας τον «πραγματικό πληθυσμό», που ίσχυε μέχρι σήμερα.
Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ
Εκλογές 2019: Σε δύο εκλογικά τμήματα η ψήφος
Με τροπολογίες στη διεξαγωγή των αυτοδιοικητικών εκλογών και των ευρωεκλογών αναμένεται να κατατεθεί το πολυνομοσχέδιο του Yπουργείου Εσωτερικών, που εισάγεται σήμερα για ψήφιση στην Ολομέλεια της Βουλής.
Πιο συγκεκριμένα, κάθε εκλογικό τμήμα προβλέπεται να έχει δύο κάλπες. Ειδικότερα θα δίνεται η δυνατότητα τα εκλογικά τμήματα να χωριστούν ώστε να αντιμετωπιστεί το μείζον ζήτημα των ουρών που αναμένεται να δημιουργηθούν λόγω των τεσσάρων καλπών στις οποίες θα πρέπει να ψηφίσουν οι πολίτες εξαιτίας της ταυτόχρονης διεξαγωγής των αυτοδιοικητικών εκλογών και των ευρωεκλογών, ενώ σε όλες προβλέπεται σταυρός προτίμησης.
Η τροπολογία θα δίνει την ευχέρεια να αποφασιστεί ότι οι πολίτες θα ψηφίζουν σε δύο κάλπες σε δύο διαδοχικά τμήματα, αντί σε τέσσερις σε ένα τμήμα.
Επίσης, θα προβλέπεται ότι σε περίπτωση έλλειψης δικηγόρων, συμβολαιογράφων ή δικαστών στις θέσεις των δικαστικών αντιπροσώπων, θα μπορούν να διοριστούν στην θέση αυτή και δημόσιοι υπάλληλοι οι οποίοι είναι απόφοιτοι των Νομικών Σχολών.